审核、检测、发牌......10月23日，记者在胶州某项目建筑工地上看到，我市首台非道路移动机械装载机获得机械环保号码3-FBJ00001，标志着我市非道路移动机械监管工作进入一个新阶段。

空气中，这个“污染”不容小视
今年，市政府办公厅印发《青岛市打好柴油货车污染防治攻坚战工作方案的通知》，全市将于年底前完成非道路移动机械摸底调查和编码登记，建立非道路移到机械台账，依法划定并公布禁止使用高排放非道路移动机械的区域。
据了解，非道路移动机械适用范围广且发动机以柴油为燃料的居多，由于在用机械老旧、使用维修保养不及时不到位，或者使用不符合要求的油品等原因，导致很多机械在作业过程中排放黑烟等可视污染物，是大气污染的重要来源。
现场看到，环境执法人员正对申报设备的发热机械名牌、发动机铭牌、机械环保代码、发动机型式核准号、发动机出厂编号、机械出厂编号/PIN码等信息进行逐一审核，并由第三方检测机构对机械进行排放检测，最终检测结果显示，排放达到非道路移动柴油机械排放标准，可以予以发牌。
随后，市生态环境局胶州分局执法人员将编号环保号码3-FBJ00001的号牌交至业主的手中。至此，我市非道路移动机械装载机首张号牌正式编发。
市生态环境综合行政执法支队机动车处二级调研员王延进介绍，“非道路移动机械大多是在建筑施工某个环节使用，工期较短。具有流动性强、工作场所不固定、使用时间无规律可循等特点。加之无有效识别区分标识，给生态环境等部门日常监管带来了很大难度。”
据研究表明，1台高排放工程机械污染物排放量相当于50—80辆国Ⅴ标准小汽车的排放量。由此可见，加强对非道路移动机械污染监管工作刻不容缓。
全面摸底 进行统一登记
今年起，市生态环境局联合多部门在全市范围内开展摸底调查和编码登记工作，要求各区市相关部门充分做好协同联动，充分发挥行业主管部门的力量，推动工作顺利进行。通过专项培训，在全市范围内牵头组织开展非道路移动机械工程机械基本情况摸底调查工作，联合各区市政府、相关行业主管部门以及航空、铁路、港口、地铁等大型企业开展非道路移动机械网上申报登记工作。通过网站、网络在线问政、微信和微博公众号等方式，对非道路移动机械定义、政策文件和法律依据和污染防治工作意义进行宣传，引导非道路移动机械所有人自觉申报。
截止9月底，全市已申报7513台，审核通过5821台，将于2019年底前完成建立我市非道路移动机械台账，为明年实施非道路移动机械定期检验制度摸清底数。
据了解，市行政审批局已将“投标人中标后，应落实扬尘污染控制措施，并使用国三及以上排放标准的非道路移动机械”纳入工程招投标文件示范文本，倒逼企业使用排放合格的非道路移动机械。
市生态环境局胶州分局副局长龙兴介绍，编码登记工作开展以来，各镇办工作人员走乡入户向业主宣传申报登记的有关要求，指导帮助业主进行申报。胶州市城乡建设局、交通运输局等部门本着“管行业必须管环保”的原则，对各自管辖的工地进行摸排，建立本行业非道路移动机械台账，要求进入工地的机械必须完成申报登记和排放检测达标，禁止冒黑烟等不合格机械入场作业。市生态环境局胶州分局逐台核实非道路移动机械信息的真实性，按照一机一号、一机一码发放环保号码，确保“信息实、数据准、底数清、状况明”。
施工现场将“持号准入” 年底前将划定“低排区”
“通过发放机械环保号码，精确掌握全市使用非道路移动机械的种类、数量、污染排放、使用地点、工作状态等情况，并有针对性地组织开展执法检查工作，及时查处各类违法违规行为，对降低非道路移动机械排放污染起到十分重要的作用。”王延进介绍。
这就意味着，今后未获得环保编码的非道路移动机械将无法进入施工现场。除此之外，第三方检测机构还将对获得编码的机械定期监督抽测，如不达标，也不得进入施工现场。
另据了解，目前市生态环境部门正继续加强非道路移动机械排放控制区划定和管控，将于2019年底前完成非道路移动机械低排区划定工作。
【新闻链接】非道路移动机械如何申报登记?
非道路移动机械是指装配有发动机的机械和可运输机械设备。主要包括但不限于：工业钻探设备、工程机械(含装载机，推土机，压路机，沥青摊铺机，非公路用卡车，挖掘机、叉车等)、材料装卸机械、机场地勤设备、空气压缩机、发电机组、港口码头机械等装配有发动机的移动机械和可运输工业设备等。今年重点对非道路移动机械的工程机械摸底调查，请非道路移动机械的所有人和使用人自觉申报。
申报方法有3种：
1.登陆山东省生态环境大平台-应用中心-机动车环保达标及非道路移动机械监管子系统进行申报登记。也可登录青岛市生态环境局网站(http://mbee.qingdao.gov.cn)首页右下角进入业务专栏-青岛市重点排污单位环境信息公开平台-非道路移动机械信息采集系统。